商務部提出2017年將加快內貿流通創新發展等9項任務
2016年12月26日,全國商務工作會議在京召開。會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神,總結2016年商務工作,分析商務發展形勢,部署2017年重點工作。商務部黨組書記、部長高虎城同志作工作報告。
高虎城表示(shi),黨(dang)的(de)十八大以來(lai),以習近平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)中央(yang)作(zuo)出(chu)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展進(jin)(jin)入新常態的(de)重大判(pan)斷(duan),不斷(duan)加強和改(gai)善(shan)黨(dang)對(dui)(dui)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)領導,堅持穩(wen)中求進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調,堅持新發(fa)(fa)展理念,以推進(jin)(jin)供給側結構(gou)性改(gai)革為(wei)主線(xian),適度擴大總(zong)需求,堅定推進(jin)(jin)改(gai)革,妥善(shan)應對(dui)(dui)風險挑戰(zhan),引導形成良好(hao)社(she)會預期,經(jing)濟(ji)社(she)會保持平穩(wen)健(jian)康發(fa)(fa)展。剛(gang)剛(gang)結束(shu)的(de)中央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會議對(dui)(dui)2017年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)行了全(quan)(quan)面部署。全(quan)(quan)國商務系(xi)統(tong)要把思想和行動統(tong)一到中央(yang)的(de)重大判(pan)斷(duan)和決(jue)策部署上(shang)來(lai),堅定信心(xin),真抓實干,全(quan)(quan)力做好(hao)各項商務工(gong)作(zuo)。
高(gao)(gao)虎城指出(chu)(chu),今年(nian)以(yi)來全國(guo)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)系統(tong)面對(dui)復雜嚴峻的(de)(de)形勢(shi),認真貫徹落實(shi)(shi)(shi)黨中央(yang)、國(guo)務(wu)(wu)(wu)院的(de)(de)一系列決(jue)策部署,凝心聚(ju)力(li)、攻堅(jian)克(ke)難,各項(xiang)工作(zuo)取(qu)得明(ming)顯成效(xiao)(xiao)。一是(shi)流通促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)消費(fei)穩增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。深入推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)內貿(mao)(mao)流通降本增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao),前(qian)(qian)三(san)季度社(she)(she)會(hui)總(zong)(zong)費(fei)用(yong)7.7萬(wan)(wan)(wan)億(yi)元人民幣(bi),比(bi)上(shang)年(nian)同(tong)(tong)期下降0.7個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)(dian)。前(qian)(qian)11個(ge)月,社(she)(she)會(hui)消費(fei)品零售總(zong)(zong)額達到30.1萬(wan)(wan)(wan)億(yi)元,同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10.4%。其中實(shi)(shi)(shi)物商(shang)(shang)品網絡零售額同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)25.7%,規模穩居世界(jie)第(di)一,創歷史新(xin)(xin)(xin)高(gao)(gao)。前(qian)(qian)三(san)季度消費(fei)對(dui)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)貢獻率達到71%。二是(shi)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)口實(shi)(shi)(shi)現回穩向好。回穩表(biao)現為降幅(fu)收(shou)(shou)窄。前(qian)(qian)11個(ge)月進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)口下降1.2%,降幅(fu)收(shou)(shou)窄6.6個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)(dian),同(tong)(tong)時走勢(shi)逐季回穩。向好表(biao)現為結構(gou)優(you)化(hua)。前(qian)(qian)11個(ge)月,大型成套設(she)備出(chu)(chu)口增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)超過(guo)5%;民營企(qi)業出(chu)(chu)口占比(bi)提高(gao)(gao)1.4個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)(dian);一般貿(mao)(mao)易出(chu)(chu)口占比(bi)提高(gao)(gao)0.9個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)(dian),加工貿(mao)(mao)易國(guo)內增(zeng)(zeng)值率達45%。服務(wu)(wu)(wu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)口總(zong)(zong)額同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)16%,占外貿(mao)(mao)總(zong)(zong)額(貨物加服務(wu)(wu)(wu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)口)的(de)(de)比(bi)重(zhong)提高(gao)(gao)2.3個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)(dian)。三(san)是(shi)雙向投(tou)資(zi)(zi)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)入新(xin)(xin)(xin)階(jie)段。吸(xi)引外資(zi)(zi)提質增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)。前(qian)(qian)11個(ge)月,全國(guo)實(shi)(shi)(shi)際使用(yong)外資(zi)(zi)金(jin)額7318億(yi)元人民幣(bi)(折合(he)137.9億(yi)美元)。預計(ji)全年(nian)實(shi)(shi)(shi)際吸(xi)收(shou)(shou)外資(zi)(zi)(不含金(jin)融(rong)領(ling)域(yu)(yu))約7850億(yi)元人民幣(bi)(折合(he)1260億(yi)美元),連續25年(nian)居發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)首位。前(qian)(qian)11個(ge)月,服務(wu)(wu)(wu)業實(shi)(shi)(shi)際吸(xi)收(shou)(shou)外資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8%,占比(bi)70.1%,提高(gao)(gao)2.6個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)(dian)。對(dui)外投(tou)資(zi)(zi)快(kuai)速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。前(qian)(qian)11個(ge)月,非金(jin)融(rong)類(lei)(lei)對(dui)外直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)55.3%。預計(ji)全年(nian)非金(jin)融(rong)類(lei)(lei)對(dui)外直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)(zi)1.12萬(wan)(wan)(wan)億(yi)元。四是(shi)構(gou)建(jian)(jian)全方位對(dui)外開(kai)放(fang)新(xin)(xin)(xin)格(ge)(ge)局。穩步推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)“一帶一路(lu)”建(jian)(jian)設(she),推(tui)(tui)動(dong)重(zhong)大項(xiang)目落地,進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一步擴(kuo)大重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)(yu)對(dui)外開(kai)放(fang),堅(jian)持多(duo)邊貿(mao)(mao)易體(ti)制和區(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo),積極參與和引領(ling)全球經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)治(zhi)理,推(tui)(tui)動(dong)形成開(kai)放(fang)型世界(jie)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)格(ge)(ge)局。五是(shi)深入推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)(yu)改(gai)革(ge)。全力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)自由貿(mao)(mao)易試(shi)(shi)驗區(qu)建(jian)(jian)設(she),向全國(guo)推(tui)(tui)廣(guang)新(xin)(xin)(xin)一批19項(xiang)改(gai)革(ge)創新(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)(jing)(jing)驗,報請中央(yang)批準新(xin)(xin)(xin)設(she)遼寧(ning)等7個(ge)自貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)。9個(ge)城市國(guo)內貿(mao)(mao)易流通體(ti)制改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)綜(zong)合(he)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工作(zuo)順利(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin),初步梳理出(chu)(chu)若干項(xiang)推(tui)(tui)廣(guang)經(jing)(jing)(jing)(jing)驗。實(shi)(shi)(shi)現外資(zi)(zi)管理制度重(zhong)大變革(ge)。啟動(dong)構(gou)建(jian)(jian)開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)體(ti)制綜(zong)合(he)試(shi)(shi)點(dian)(dian)試(shi)(shi)驗工作(zuo)。各項(xiang)改(gai)革(ge)取(qu)得新(xin)(xin)(xin)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)展(zhan)。
高(gao)虎城表示(shi), 2017年商(shang)務(wu)工(gong)作的(de)指(zhi)導(dao)思想是:全面(mian)貫徹黨的(de)十八大和(he)十八屆三中(zhong)、四(si)中(zhong)、五(wu)中(zhong)、六中(zhong)全會精神以(yi)及(ji)中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作會議精神,深(shen)入貫徹習近平總(zong)書記(ji)系列重(zhong)要講(jiang)話精神,統籌推(tui)進“五(wu)位一體”總(zong)體布(bu)局和(he)協調(diao)(diao)推(tui)進“四(si)個全面(mian)”戰(zhan)略布(bu)局,堅持穩(wen)中(zhong)求(qiu)進工(gong)作總(zong)基(ji)調(diao)(diao),牢固樹立和(he)貫徹落實新發展理(li)念,堅持以(yi)提高(gao)發展質(zhi)量和(he)效益為(wei)中(zhong)心,以(yi)推(tui)進供給側結(jie)構性改(gai)革為(wei)主線(xian),將“一帶一路”建設(she)作為(wei)新時期(qi)我國對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)和(he)經濟(ji)外(wai)交的(de)頂層設(she)計,加強預期(qi)引導(dao),深(shen)化(hua)創新驅動,全面(mian)推(tui)進商(shang)務(wu)領域深(shen)化(hua)改(gai)革各(ge)項(xiang)工(gong)作,進一步擴大對外(wai)開(kai)(kai)放(fang),全力做好(hao)商(shang)務(wu)領域穩(wen)增長、促改(gai)革、調(diao)(diao)結(jie)構、惠民生、防(fang)風險工(gong)作,保持國內外(wai)貿(mao)易和(he)國際經濟(ji)合(he)作各(ge)項(xiang)業務(wu)平穩(wen)健康發展,更好(hao)服務(wu)經濟(ji)社會發展大局,以(yi)優異成(cheng)績迎接黨的(de)十九大勝利召開(kai)(kai)。
高虎城要求,2017年商務工作要堅持一個總基調、突出三個要點、抓好九個方面重點工作。堅持一個總基調,就是堅持穩中求進的工作總基調。突出三個要點,分別是突出推進供給側結構性改革這一主線、突出“一帶一路”建設這一統領、突出重點領域改革這一抓手。九個方面的重點工作:一是大力推動降成本補短板,加快內貿流通創新發展。二是充分發揮流通供需銜接作用,進一步釋放國內消費潛力。三是進一步增強對外貿易綜合競爭力,鞏固外貿回穩向好勢頭。四是優化法治化營商環境,打造利用外資的“制度高地”。五是促進對外投資合作健康有序發展,提升全球配置資源能力。六是全力抓好自貿試驗區制度創新和成果復制推廣,充分彰顯改革開放試驗田作用。七是深化多雙邊經貿合作,推動國際貿易和投資自由化便利化。八是增強商務為民服務,加大商務領域扶貧攻堅力度。九是強化底線思維,抓好商務領域重點風險防控。
高(gao)虎城強調,全國商(shang)(shang)務系統(tong)要(yao)把落(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)央(yang)(yang)決策部署作為政治責任(ren),切實(shi)(shi)加(jia)強黨對(dui)商(shang)(shang)務工(gong)作的領(ling)導(dao),更加(jia)自覺(jue)地在思想上政治上行動上同以習(xi)近平同志(zhi)為核心(xin)的黨中(zhong)央(yang)(yang)保持高(gao)度一致,切實(shi)(shi)增(zeng)強“四個意(yi)識”,堅決執行黨中(zhong)央(yang)(yang)、國務院制定的改(gai)革發(fa)展(zhan)各(ge)項方針政策,以釘釘子精神(shen)全力以赴抓好(hao)明年全國商(shang)(shang)務領(ling)域各(ge)項落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作。
全國(guo)商(shang)務(wu)(wu)工作會議為(wei)期2天,黨(dang)中央、國(guo)務(wu)(wu)院有關部(bu)門,各省、自治區(qu)、直轄市(shi)、新(xin)疆生產建設兵團、計劃(hua)單列市(shi)及副省級省會城市(shi)商(shang)務(wu)(wu)主管部(bu)門約170名代(dai)表出(chu)席會議。
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